凡中國所謂正史,必作史者得當時君主所特許行世。
然古多由史家有志乎作,國家從而是認之;至唐,始有君主倡始,擇人而任以修史之事,謂之敕撰。
敕撰之史,不由一人主稿,雜眾手而成之,唐時所成前代之史最多,有是認一家之言,亦有雜成眾手之作;唐以後則修史之責皆國家任之,以眾手雜成為通例。